上海浦东国外机场四期扩建工程承载着交通强国建设、长三角一体化发展、上海加速“五个中心”建设等国度计谋，事关东谈主民城市发展。建成后的上海浦东国外机场年游客保险才调将达到1.3亿东谈主次，进一步强化全球勾搭才调、提高宗派复合关键功能，为上海打造具有世界影响力的社会办法当代化国外大宗市提供有劲维持。图为上海浦东国外机场四期扩建工程施工现场。上海机场集团供图

“两重”建设（国度紧要计谋实施和要点领域安全才调建设）是党中央、国务院着眼强国建设、民族回复计谋全局作出的一项紧要决策部署。前段时候，国度发展革新委会同关连部门组织下达了2026年第二批“两重”建设神志清单，共安排超长久相称国债资金2168亿元维持336个紧要神志。

“十五五”开局起步，各地紧扣国度计谋需求鼓动“两重”建设，一批紧要神志加速落地。护航“两重”建设，纪检监察机关重负在肩。记者经过深入采访，登第了多个典型案例，从政策落地、神志实施、民生保险等方面，看何如以高质地监督保险“两重”建设清廉高效，切实把“两重”神志建设成为优质工程、杰作工程、定心工程，使其经得起东谈主民和历史考验。

看政策落地

中央纪委国度监委驻交通输送部纪检监察组——

保险国度紧要计谋获胜实施

杭州至上饶高速公路杭州段神志全面开工，崇太长江贞洁完成关键施工，三峡水运新通谈紧要工程加速建设……本年以来，一批交通输送领域“两重”神志建设稳步鼓动，有劲维持了当代化综合交通输送体系构建，为长江经济带发展、长三角一体化发展等国度紧要计谋落地实施提供了坚实保险。

中央纪委国度监委驻交通输送部纪检监察组把监督推动交通输送领域“两重”神志获胜实施作为紧要政事任务，向交通输送部、国度铁路局、中国民用航空局、国度邮政局党组印发《对于加强对交通输送领域“两重”神志和“两新”政策实施监督的函》，细化提议深入开展专项监督、严格精确执纪法则、全面加强配合配合等3方面管事方法。同期，牢固诞生监管管事“一盘棋”想想，督导驻在单元纪检机构加强对地地契元“两重”神志实施的监督，并与驻在单元审计、财会等部门加强配合，在预算实行、神志建设、安全分娩等要点方面鼓动信息分享、问题共商，以强盛监督协力确保管事实效。

在压实主体包袱方面，该组综合应用列席会议、听取文书、查阅尊府、调研督导、专题会商等样式，跟进了解“两重”神志实施情况，紧盯神志、资金、审批、建设、安全等关键设施，镶嵌式开展监督查验，督促驻在单元各实檀越体落实包袱、推崇职能，严格神志和资金束缚，推动神志优质、高效、清廉建设。

以三峡水运新通谈神志为例，该工程是长江主线上集水利、航运、生态等功能于一体的大型综合性工程，主要处分现存三峡—葛洲坝关键通航瓶颈制约问题，是更好实施推动长江经济带发展计谋、促进沿江地区经济社会发展的不毛举措。该组督促长江航务束缚局纪委制定三峡水运新通谈航谈配套设施神志监管管事决策，紧紧围绕工程建设关键设施和要点岗亭，聚焦航谈配套设施神志工程招标、行政许可办理等深入开展监督查验，全面加强清廉风险防控，实时发现并纠治问题，确保神志获胜实施、高效鼓动。

“两重”神志触及神志审批、资金束缚、招投标、工程质地等诸多设施，必须结合管事内容找准监督切口。该组将交通输送行业“两重”神志监督、交通输送招投标领域隆起问题系统整治、交通基础设施建设质地束缚隆起问题专项整治等3项管事和会鼓动。组指导带队先后赴7个省区市调研督导专项整治鼓动情况，监督推动驻在单元追究本质行业监管职责，推动驻在单元累计抽查招投标神志1.2万余个，约谈参建单元1600余家。

“两重”神志资金密集、资源富集，易生息古老问题。该组紧盯神志立项、招投标、过程束缚、工程验收、资金支付等要点设施，严肃查处插足热闹工程神志、违规招投标等隆起问题。针对交通输送领域某工程神志违规转包问题，督导驻在单元追究窥察，严肃处理，考究关连东谈主员包袱。同期，深化以案促改促治，向涉案单元制发对于进一步加强工程建设开辟采购等要点领域清廉建设的纪检监察建议书，提议保持惩治古老高压态势、健全完善内控机制、深入开展警示解释等5条成见建议，推动问题全面整改，杀青查处一案、警示一片、治理一域的综合效率。

“两重”政策实施以来，紧要交通神志建设提质加速，成为扩大灵验投资、服务国度计谋落地的不毛技能。“咱们将紧扣2026年‘两重’管事要点，连续聚焦神志建设关键设施强化监督，加大违法行恶案件查办力度，推动驻在单元加速融会国度综合立体交通网主骨架，鼓动跨区域跨流域大通谈建设，打造多层级、一体化综合交通关键系统，以高质地监督为‘两重’建设加速鼓动添砖加瓦。”该组关连负责同道说。

看神志实施

上海机场集团纪委——

“清廉共建”打造灵通宗派关键

在上海浦东国外机场四期扩建工程现场，塔吊林立，机器轰鸣。航站区、飞翔区等主体结构正加速拔地而起，捷运一阶段（东线）已投运，西货运区智能货站已试运转，亚搏体育官方网站 - YABO市政配套及运转束缚中心等其他配套工程建设正全面鼓动。

作为上海国外航空关键建设的关键载体，该神志承载着提高长三角世界级机场群能级、服务国度计谋的紧要管事。“工程体量大，神志离别点多面广。咱们把监督哨位前移至建设一线，抽调业务主干成立驻点监管管事组，通过列席会议、访谈闲谈、现场察看等样式强化对工程关键设施的监督，动态掌持神志进展和‘关键少数’履职情况，在意紧要工程清廉风险。”上海机场集团纪委关连负责同道说，针对监督中发现的土方消纳、工程分包、资金使用等薄弱设施，管事组已推动建立健全关连轨制机制，实时堵塞监管错误。

紧要工程建设遭灾部门多、协调难度大，神志一度面对地盘出让、用电配套接入等方面难题。上海机场集团纪委借助上海市纪委监委对该工程开展监督查验的机会，依托“室组地企”协同联动机制，主动与国网上海市电力公司纪委和关连主宰部门对接。一次次疏浚协调、一次次现场踏勘，各方协力啃下“硬骨头”。面前，关连要点配套神志已获胜完工。

紧要工程参建单元多、利益主体复杂，单打独斗难以推崇监督效用。在上海市纪委监委、市纪委监委驻市国资委纪检监察组维持下，由建设、施工、监理、策划等6家主要参建单元纪检监察机构参与的“清廉共建”平台搭建成立。各方在集团层面缔结清廉共建左券，建立“信息分享、问题共商、清廉共治”管事机制，神志层面每年由一家单元轮值，依期召开联席会议，围绕要点神志、关键设施酿成监督协力。

对内，上海机场集团纪委推动纪检监督与巡察、审计、职能监督融会协同，依期召开党风廉政建设和反古老管事协调小组会议；会同集团职能部门、建设指挥部纪委，调和开展招标采购、工程分包、基建神志资金束缚查验。该集团纪委还鼓动优化工程分包、招标采购、不良供应商束缚等风险预警模子应用，围绕关键设施设立17个监督预警点位，推动工程合规束缚和清廉风险防控从“东谈主防”向“技防”升级。

跟着上海浦东国外机场四期扩建工程的全面开工建设，现时建设资金使用和支付进入岑岭期。“针对工程变更这一清廉风险高发设施，咱们结合企业降本增效条件，要点对变更用度的合感性分析和经济性论证开展监督，严查全周期投资本钱管控中存在的问题。”上海机场集团纪委关连负责同道示意，下一步将连续强化与市纪委监委关连监督查验室、各参建单元纪委的协同联动，以具体化、精确化、常态化政事监督护航“国之大者”。

看民生保险

重庆市纪检监察机关——

补都短板弱项 增进民生福祉

“两重”之重，既在国之重，博亚体育app官方网站也在民之重。在本年首批“两重”建设神志清单中，高标准农田、城市地下管网管廊建设改动等神志取得要点维持，其对民生福祉的促进作用连续显现。重庆市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，聚焦关键设施精确发力，让“两重”建设神志竟然成为寰球可感可及的民意工程、清廉工程。

近日，重庆市万州区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组干部来到区农业时期与机械推论中心，对高标准农田建设神志效益推崇等情况进行拜访了解。

高标准农田建设是巩固和提高食粮分娩才调、保险国度食粮安全的关键举措，亦然2026年万州区列入国度“两重”建设神志清单的要点神志之一。本年，该区启动第一批高标准农田建设神志，总投资达2.5亿元。

高标准农田建设神志资金量大、触及面广，研讨策划变更松驰、施工监管履职缺位、神志协调吃拿卡要等清廉风险点较为隆起。“2025年以来，咱们督促区农业农村委排查高标准农田神志45个，发现并督促整改问题点位2642处。区纪委监委核查关连问题痕迹26件、立案查处13东谈主。”驻区农业农村委纪检监察组组长秦华先容。

本年，该区纪委监委聚焦神志审批、工程招投标、资金拨付等关键设施，成立“两重”神志监督组，通过查阅台账、实地检察、拜访寰球等样式，对神志建设开展全过程“体检”。在此基础上，督促区农业农村委切实本质主体包袱，完善工程变更束缚、监理履职评分等长效机制，严格轨制实行，确保高标准农田建设清廉高效、惠民利民。

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从万州的强大旷野转向涪陵的大街衖堂，另一场关乎千门万户冷暖的“两重”建设监管管事正在紧锣密饱读鼓动中。

老旧燃气管谈及设施更新改动，是重庆市涪陵区“两重”建设的要点民生神志。家住该区崇义街谈的李大姨家中燃气管谈更换一新：“往日总牵记老管谈漏气，当今换了新管，还装了自闭阀和报警器，心里更解析了！”

老旧燃气管网改动一头连着城市运转安全，一头牵着寰球生存冷暖。针对辖区部分燃气管网年代久远、安全隐患隆起问题，涪陵区纪委监委主动前移监督关隘，构建“室组地”联动监督机制。由驻区发展革新委纪检监察组牵头，调和属地街谈纪工委组建监督组，督促区经信委严格落实燃气安全专项治理条件，对住户用户、研讨局面开展全域排查，建立起“排查—整改—销号”闭环束缚机制。在区纪委监委全程追踪督办下，该区累计完成8.2万户住户排查，从泉源拧紧燃气“安全阀”。

隐患整改仅仅第一步，工程鼓动与质地管控通常关键。该区纪委监委将监督触角延迟至工程建设一线，采纳“‘镶嵌式’监督+‘跟进式’督导”模式，督促区经信委等职能部门追究本质监管职责，严把施工程度与工程质地关。针对施工经过不范例、程度滞后等问题，督促包袱单元实时整改；推动严格实行工程验收标准，实行“一户一验收、一段一复核”，确保每谈工序都经得起考验。死字面前，该区累计完成老旧燃气管谈改动574公里，更新调压箱、加装自闭阀、更换燃气表等设施数万件。

为了推动神志长效管用，该区纪委监委还督促完善燃气救急处置体系，加速数字化监管平台建设，杀青燃气管线数据矢量化归集、智能预警风险全处置。针对神志鼓动中暴潜入的轨制短板，督促关连单元改动完善机制，构建升引轨制管权、管事、管东谈主的长效监督模式。

新闻深一度 | “两重”建设重在那边？

“两重”建设，是指通过刊行超长久相称国债，维持国度紧要计谋实施和要点领域安全才调建设。“两重”建设着眼鼓动中国式当代化的需要，要点聚焦加速杀青高水平科技自立自立、鼓动城乡和会发展、促进区域协调发展、提高食粮动力资源安全保险才调、推动东谈主口高质地发展、全面鼓动美艳中国建设等方面的要点任务，为鼓动中国式当代化提供不毛保险。

为何鼓动“两重”建设？现时，我国经济发展面对灵验需求不及、部分领域安全短板亟待补都等挑战。“两重”建设紧扣国度计谋需求，聚焦城乡和会发展、区域协调发展、动力资源安全等领域，通过刊行超长久相称国债等样式，蚁协力量维持一批发展急需、旧例技能处分不了的跨区域、跨流域紧要工程神志，既能在短期内扩大灵验需求、恬逸经济增长，又能通过计谋性投资优化产业结构、保险国度安全。

何如鼓动“两重”建设？主要举措可综合为“硬投资”与“软建设”相结合。在“硬投资”方面，主要通过安排超长久相称国债维持紧要神志建设，神志掩饰长江流域生态成立、西部陆海新通谈、高标准农田、紧要水利工程、城市地下管网、高档解释提质升级等要点领域。在“软建设”方面，同步鼓动研讨编制、政策制定和体制机制革命，沉静革命要素干涉，促进新质分娩力发展。要把“两重”建设放在“十五五”全局中计较和鼓动，紧紧主理计谋性、前瞻性、全局性条件，强化部门协同，沉静软硬结合，推动国度紧要计谋深入实施、要点领域安全才调稳步提高。

“两重”建设真理安在？国度发展革新委宏不雅经济究诘院究诘员张林山指出，“两重”神志投资能径直扩大灵验需求，带动落魄游产业发展，创造新的办事岗亭，推动经济高质地发展，是稳增长的不毛“压舱石”。本年一季度，寰宇固定金钱投资由降转增，尤其是基础设施领域的投资杀青了较快增长，其中紧要工程加速开工建设是不毛推动要素。（柴雅欣）

执纪悟语

紧要神志资金密集，清廉风险高发。以地下管网工程为例，荫藏工程一朝回填，质地问题难以纪念，过后查处虽能酿成震慑，但亏蚀往往不行尽数调停。为此，咱们相持全周期、镶嵌式、精确化监督，将清廉风险防控结合神志决策、实施、验收全过程。开工前提前介入，对神志负责东谈主及关键岗亭东谈主员开展清廉语言，划清圭表红线；鼓动中紧盯管材进场、沟槽验收、荫藏工程计量等要点设施，开展现场监督，条件关键节点留存影像尊府，建立可纪念的监督档案；验收时严格落实包袱机制，确保工程质地达标。通过全过程闭环监督，切实将清廉风险防于未萌、控于未发。

（河南省南召县委常委，县纪委文告、监委主任 谢男）

优良立场是“两重”神志提速增效的不毛维持。派驻机构要推崇监督“探头”作用，紧盯神志鼓动中的堵点难点，坚硬整治不作为、慢作为、乱作为等问题，督促职能部门优化经过、提高服务，推动审批提速、服务提质、监管提效，指点党员干部在神志一线担算作为、真抓实干。同期，用好融会正名机制，为敢闯敢干、干净做事者撑腰饱读劲，营造凝心聚力抓神志、一心一意促发展的考究氛围。

（浙江省开化县纪委监委第一片驻纪检监察组组长 苏良剑）

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